2000億徵稅留下兩大伏筆 中美談判仍可期

• 特朗普新一輪關稅措施並非如外界想像中決絕
• Apple Watch等暫躲過關稅，以及徵稅率先訂為10%，均為中美繼續貿易談判埋下伏筆
• 學者認為，大額關稅可能只是特朗普為推動對方讓步發出威脅

美國總統特朗普在宣布對華2,000億美元關稅前，在Twitter發文稱關稅將讓美國在談判上佔優，這是暗示雙方仍存在談判空間？

表面看來，特朗普強硬立場依舊，更沒有如外界預期分批實施該2,000億美元關稅規模，但從徵稅率先訂為10%，以及清單不包括Apple等部分智能手錶、科技通訊產品來看，均為美中繼續貿易談判埋下伏筆。

Apple Watch暫躲過關稅　減衝擊

特朗普當地時間周一（17日）在華爾街收市後宣布，對總值2,000億美元中國商品加徵關稅，時間點上，有刻意減少對金融市場產生負面影響的意味。再者，徵稅清單中也不包括蘋果智能手錶Apple Watch等部分科技通訊產品，一般相信，特朗普政府仍顧慮新一輪關稅，可能引發美國企業界強烈反彈。

而事實上，中國是蘋果產品主要生產地之一。據蘋果中國官網，透過供應鏈、採購和投資等，蘋果在中國創造300多萬職位；蘋果代工廠、鴻海旗下富士康曾號稱在華有百萬工人。

此輪關稅豁免蘋果，可同時減低對中國就業、經濟所帶來的衝擊，為短期內重啟談判留下一絲餘地。若中國決定拒絕談判，華府大可在此前威脅下一輪2,670億美元關稅清單中才向蘋果動刀。

年底前徵稅10%　製造可接受空間

從稅率方面看，今年底前為10%，明年再調高至25%，更凸顯特朗普政府並非想像中決絕，為美中繼續貿易談判埋下的一大伏筆。

人民幣兌美元自6月中以來已下跌約6%，在很大程度上抵銷了10%的關稅。換言之，美國在今年底前，仍可誘使中國在較能接受的關稅率下，進行談判，同樣地，倘中美最終仍然無法達成協議，才於明年加至25%，正式「懲罰」北京。

美學者：或是特朗普迫中國讓步策略

美國匹茲堡大學經濟系榮譽教授羅斯基（Thomas G. Rawski）接受美國之音訪問時就表示，特朗普對中國徵收關稅也許是迫使中國作出讓步的一個策略。他認為，特朗普的策略是發出威脅，而且有時候會將其付諸實施，希望推動對方做出讓步。舉例在美國與墨西哥的貿易協議中，這個策略就發揮作用了。

美國一次過實施2,000億美元關稅看似相當決絕，但從以上兩大伏筆可見，中美於短期內重啟談判，還是「沒有不可能的」。